道教之音湖南讯    根据全国宗教工作会议精神要求，近日，湖南省民宗委就着力解决佛教、道教领域突出问题进行了专门研究，并深入基层和佛教寺院、道教宫观进行调研，开展谈心活动与佛教、道教界人士沟通交流，在整治借教敛财等诸多方面与宗教界人士达成共识，多措并举抑制宗教界借教敛财行为。

一是加强宗教场所的财务监督。对佛教、道教活动场所执行财务制度的督查，引导佛教、道教界将场所管理由传统方式向现代方式转变，适应社会发展的要求。岳阳市在全市寺观财务管理上实行“三统一”和“三加强”，即：统一收费收据，统一记帐方式，统一财务报表，加强场所“功德箱”管理，加强场所资金管理，加强场所财务审计。通过实行这种方式，岳阳市的众多寺观的财务管理理念发生了变化，由传统逐步转向现代，较好杜绝了寺观资金使用不民主、不规范现象。

二是明确场所的“三权”。在全省范围内，依法清理佛教、道教活动场所的资产，明确场所的“三权”（所有权、管理权、使用权），将社会其他组织或个人的所谓“投资”资金从场所中剥离出去，切断寺观被承包、被商业资本利用的通道。桃源县桃川宫、韶山市韶峰寺和南岳神州祖庙都曾是商业资本操纵、借教敛财的典型，结过近两年的努力，都将商业因素从寺观中彻底剥离，成了清静的宗教活动场所。

三是从严把好教职人员认定备案关。主要是县（市、区）佛教、道教协会和宗教工作部门初审关，市级协会和宗教工作部门二审关，省级协会和省民宗委终审关。杜绝信仰不正、动机不纯、行为不端者混入教职人员队伍。近年来，湖南省在进行教职人员认定备案过程中，由于各级佛教、道教协会和宗教工作部门能从严把关，佛教有近200人因道风问题、材料问题以及其他问题没有得到认定，道教正一派未予认定的人数则更多。从严认定备案，对抑制假和尚、假道士四处行骗起到一定作用。

四是严格兴建佛教寺院和道教宫观的审批。在审批程序上增加市级政府的审查环节，强化市级政府的责任。在对建庙资金审查时，注重发现是否存在商业资本介入，一经发现，即取消审批。对已经获得行政许可的在建项目进行抽查，如发现有商业资金介入，则责令停工整改，或取消行政许可。2016年以来，省民宗委对4个当年审批的重建寺观项目进行跟踪检查，发现有引入商业利益苗头的1起，随即对当事人进行了法律法规教育，将商业行为制止。此外，对2个有明显商业资金介入建庙的项目不予批准。

五是加强宗教政策法律法规的宣讲教育。开展多层次、广范围的宗教政策法律法规的宣讲教育，提高基层党委、政府领导对“宗教搭台、经验唱戏”长远消极后果的认识。在地方发展经济，特别是开发旅游项目中涉及设立宗教活动场所或利用宗教文化内容时，严禁将商业因素植入到宗教事务当中。进一步扩大南岳佛教道风建设成果，特别注重将整治南岳佛教商业化问题作为典型案例进行宣讲、推广。省民宗委领导多次到市、县中心组宣讲宗教政策法规，引起基层党委、政府对宗教问题的重视，引导他们对如何发挥宗教在经济社会发展中的积极作用方面有一个正确的认识。

（来源：湖南省民宗委网站）