摘 要

本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，立足曲阜作为儒家文化发祥地、中华始祖文化根脉的独特地域优势，结合曲阜市道教协会、曲阜霄霞祠等场所的基层实践，系统阐释宗教事务治理法治化的理论内涵与实践路径。文章深度耦合儒家“礼序法治”传统、中华始祖文化根脉与道教中国化、法治化进程，全面总结基层道教在法治宣教、制度建设、文化融合、协同共治等维度的实践经验，精准剖析当前法治意识、制度执行、文化融合等方面存在的短板问题，并从儒道互鉴、始祖文化传承、法治德治结合的视角提出系统性方案，为坚持我国宗教中国化方向、提升宗教事务治理效能、弘扬中华优秀传统文化提供“曲阜样本”与实践参考。

关键词：宗教法治化；宗教中国化；儒家文化；始祖文化；曲阜道教；儒道融合

一、引言

曲阜，素为孔子故里、儒家文明滥觞之地，亦为黄帝诞生之域、少昊建都之墟。中华始祖文化的悠远根脉与儒家礼乐文明的深厚积淀在此交汇融合，共同构筑起中华民族的文化精神原乡。在这片文化厚土之上，宗教工作尤须坚守法治底线、赓续文化根魂。习近平总书记深刻指出“必须提高宗教工作法治化水平”，为新时代宗教治理体系与治理能力现代化建设指明了根本方向。

道教作为中华本土宗教，其信仰体系与中华始祖崇拜、儒家伦理纲常天然血脉相连。道教尊黄帝为始祖、奉老子为道祖，吸纳儒家“忠孝礼义”核心伦理，形成“儒道互补、天人合一、和而不同”的文化传统。在曲阜，道教与儒家文化千年共生、始祖信仰薪火相传，为推进宗教事务治理法治化提供了得天独厚的文化土壤与精神滋养。

本文立足曲阜道教实践，创新性构建法治精神、儒家礼序、始祖文化三位一体融合框架，坚持依法管理与文化传承并重、制度规范与德治教化并行，探索具有鲜明地域特色的基层宗教法治化建设“曲阜路径”。

二、理论基础：法治、儒道与始祖文化的内在统一

（一）根本遵循：习近平总书记关于宗教工作的重要论述

习近平总书记关于宗教工作的重要论述，特别是“九个必须”的核心要义，明确了依法管理宗教事务是新时代宗教工作的核心保障，坚持我国宗教中国化方向是总引领，中华优秀传统文化是最深沉根基。法治为纲、文化为魂、德治为基，三者辩证统一、有机融合，共同构成新时代宗教工作的根本遵循与理论基石。

（二）文化根基：儒家“礼法治国”与道教“尊道贵德”同源共生

儒家文化：倡导“道之以德，齐之以礼”“礼法合治、德主刑辅”，强调国家秩序、社会规范与伦理教化的统一，其重秩序、守规范、讲诚信的核心理念，与现代法治“定分止争、保障权益、维护公平”的价值追求高度契合。

道教文化：秉持“道法自然、清静无为、忠孝为本、济世利人”的宗旨，《太平经》《太上感应篇》等经典深度融入儒家“三纲五常”伦理，确立“欲修仙道，先尽人道；不修人道，仙道远矣”的修行逻辑。

曲阜特色融合：周公制礼作乐、孔子倡扬仁礼问礼老子，奠定“礼仪之邦”传统；曲阜道教主动吸纳周礼规范、儒家伦理，在宫观管理、科仪戒律、信众教化等方面，形成独具特色的“儒道合一”治理范式。

（三）精神根脉：中华始祖文化与道教信仰深度契合

曲阜作为黄帝故里、少昊之墟，始祖文化是镌刻于民族基因的精神标识。道教奉黄帝为人文始祖、老君为教门道祖，始祖信仰是道教信仰体系的原生根基与精神源头。

曲阜寿丘、景灵宫、少昊陵等历史遗址，完整见证黄帝—少昊—尧舜—周公—老子—孔子一脉相承的文明谱系，与道教“敬天法祖、崇德报本、慎终追远”的核心教义高度契合。

法治与始祖文化融合：以始祖文化强化国家认同、民族认同、文化认同、历史认同，引导广大信众树立“尊始祖、守国法、明伦理、行正道”的行为准则。

（四）核心要义：法治化+宗教中国化+文化融合三位一体

法治化：刚性底线，确保一切宗教活动在宪法法律框架内有序开展。

宗教中国化：方向引领，推动道教深度融入中华优秀传统文化、社会主义核心价值观。

儒道与始祖文化融合：曲阜特色路径——以儒修身正德、以道养心明性、以祖固本铸魂、以法立规守界。

三、曲阜实践：法治化治理与儒道、始祖文化融合探索

（一）法治学习：融儒家礼序、始祖根脉于法治教育

1、构建“法规+儒家+始祖”三位一体宣教体系

将《宪法》《宗教事务条例》等法律法规，与《论语》《孝经》《道德经》等儒道经典，及黄帝功德、少昊传说、寿丘圣迹等始祖文化内容同步学习、系统阐释。

核心主题：“学法规、守礼义、尊始祖、正道风”

实践形式：集中研学、经典诵读、文化讲坛、知识竞赛，实现国法、教规、伦理、祖德四维融合。

2、打造“四进场所+儒道文化+始祖标识”文化场景

宫观内统筹布设：法治文化阵地（法规条文、法治案例）、儒家文化长廊（仁、义、礼、智、信五常要义）、始祖文化展室（黄帝、少昊圣迹图、寿丘遗址史料）以及悬挂“尊道贵德、忠孝爱国”“礼法治教、正信正行”“祖德流芳、国泰民安”等楹联匾额，营造法礼并举、祖德浸润、庄严肃穆的文化氛围。

（二）制度建设：以儒家礼制、道教戒律完善法治化管理

1、民主管理融入儒家“礼治秩序”

民主管理委员会参照周礼典章与儒家礼制精神，明晰权责分工、议事规程、监督机制，彰显公、正、明、和的治理理念。

构建覆盖教务、财务、安全、人事、道风、文化保护的全流程制度体系，实现以制度管人、按规程办事、依礼法治教。

2、财务规范践行儒家“诚信廉明”与道教“清修寡欲”

严格执行财务“五统一”（统一票据、统一账户、统一核算、统一审批、统一公开），全面落实《宗教活动场所财务管理办法》：

坚持全程公开、阳光透明、接受监督，坚决杜绝借教敛财、私设“小金库”、商业资本化等违规行为。

坚守“非义不取、清净守俭、诚信奉公、济世利人”的儒道融合价值准则。

3、教风建设贯通儒家“修身”、道教“戒律”与始祖“明德”

以儒家“仁、义、礼、智、信”规范日常言行，以道教“清静、慈悲、节俭、忠孝”纯正教风道风。

严格落实文明敬香、规范放生、抵制商业化、禁止低俗迷信，打造清净庄严、礼法规整、道风纯正的修行道场。

每年定期举办“敬始祖、祭先圣、正道风、严戒律”主题活动，强化尊祖爱国、守法守礼、崇德向善的思想自觉。

（三）依法办教：坚守法律底线+践行儒道伦理+传承始祖精神

1、严守活动边界，规范程序审批

宗教活动严格限定于依法登记场所内，严禁非法传教、跨区域违规活动、私办大型法会。场所建设、法会举办、人员聘任等重大事项，一律依法报批、规范备案，牢固树立规矩意识、程序正义、法治精神。

2、抵御渗透侵蚀，守护文化根脉

坚持独立自主自办原则，严密防范境外势力渗透破坏，坚决守护中华始祖文化、儒道本土传统的纯粹性与主体性。

强化消防、卫生、网络、文物全领域安全管理，切实保障始祖圣地、宫观道场、文化遗产的安全与完整。

3、深化文化融合，践行社会责任

经典阐释创新：将道教义理与儒家仁爱、始祖功德、法治精神、核心价值观有机融合，讲好“黄帝问道、孔子问礼、道法自然、礼法合治、德法相辅”的中国故事。

公益慈善实践：以“济世利人、仁者爱人、厚德载物、护国佑民”理念为引领，常态化开展扶贫济困、捐资助学、生态环保、疫情防控、敬老爱幼等公益活动，自觉履行社会责任与法治义务。

（四）协同共治：构建“法治+德治+文化治理”曲阜模式

治理机制：部门指导、场所自治、信众监督、文化浸润四位一体协同推进。

基层网格：严格落实“三级网络两级责任制”，将宗教治理纳入基层社会治理网格，实现风险早发现、问题早处置、矛盾早化解。

多部门联动：加强与统战、民宗、公安、文旅、消防、文物等部门协作联动，共同保护少昊陵、景灵宫、寿丘遗址、鲁国故城等文化瑰宝，守护文化根脉与法治秩序双重安全。

四、重点问题：法治化与文化融合的短板不足

（一）法治与文化认知不均衡、不深入

部分人员存在重教规轻国法、重仪式轻伦理、重传统轻现代倾向，模糊国法与教规、礼与法、传统与现代的边界。

对儒家礼序、始祖文化、法治精神三者融合的理论内涵与实践路径理解不深不透，存在学用脱节、形式主义、表面化现象。

对老年信众、基层信众、流动信众的法治与文化宣教覆盖不足，依法维权、以礼修身、尊祖爱国、正信正行意识薄弱。

（二）制度执行与文化落地不到位、不扎实

部分制度写在纸上、挂在墙上、停在嘴上，民主决策、财务公开、道风规范、安全管理等刚性执行不到位。

儒道融合、始祖文化传承载体单一、形式固化、内容浅表，深度挖掘不足、实践转化不够、实际成效不强。

（三）基层治理与文化保护能力不足、不专业

基层治理力量薄弱、专业素养不足，应对网络宗教、复杂矛盾、文化遗产保护等新问题新挑战能力偏弱。

跨部门协同、文化与法治融合机制不够健全，存在监管盲区、保护漏洞、衔接不畅等问题。

数字化、信息化、智慧化治理水平偏低，线上宗教治理、文化传播、动态监管、风险预警能力亟待提升。

（四）国法、教规、儒道、始祖文化融合不深、不系统

教义教规阐释未能充分契合法治精神、儒家伦理、始祖文化、时代要求，传统教义与现代社会存在脱节。

内部管理制度与国家法律法规、儒家伦理规范、始祖文化精神衔接不够紧密、融合不够深入。

法治化、宗教中国化、儒道融合、始祖文化传承的实践载体偏少、创新路径较窄、品牌效应不足。

（五）普法与文化宣教效能不高、不鲜活

宣教形式单一固化，以开会、读文件、书面学习为主，案例式、场景式、互动式、体验式宣教匮乏。

分众化、精准化宣教不足，对老年、青年、基层、流动信众差异化、针对性引导不够。

法治、儒家、始祖文化结合不够紧密自然，宣教内容吸引力、感染力、说服力、实效性有待增强。

五、对策建议：深化法治、儒道、始祖文化融合

（一）构建分层分类、精准高效的“法治+儒道+始祖文化”宣教体系

教职人员：深学法律法规、儒道经典、始祖文化、核心价值观，提升法治思维、文化素养、讲经弘法、融合阐释能力。

管理人员：强化法规政策、制度规范、财务管理、安全管理、文化保护专业培训，提升规范治理、文化传承、风险防控能力。

信众群体：普及法律常识、儒家伦理、始祖故事、正信正行，引导爱国守法、尊老爱幼、邻里和睦、崇德向善、依法维权。

形式创新：运用短视频、动漫、故事汇、情景剧、文化体验、遗址参学（孔庙、少昊陵、寿丘、景灵宫）等鲜活形式，增强宣教趣味性、感染力、实效性、传播力。

（二）强化制度刚性执行、推动儒道文化与始祖精神落地生根

制度完善：细化财务、教务、安全、人员、文化保护实施细则，充分体现法治原则、儒礼精神、道教戒律、始祖德范。

刚性执行：全面推广“五统一”财务、民主议事、风险防控、信息公开、审计监督、责任追究机制，确保制度长牙带电、落地见效。

教风整治：持续整治商业化、借教敛财、违规活动、教风松散等突出问题，树立清净庄严、礼法规整、崇德报本、道风纯正的良好形象。

载体建设：高标准建设儒道文化长廊、始祖文化展室、法治教育角、道德讲堂，常态化开展经典诵读、礼乐展演、始祖祭祀、法治讲座、道德实践活动。

（三）健全协同共治、保护传承的综合治理格局

治理机制：构建党委领导、政府负责、部门协同、属地管理、宗教界自律、文化传承六位一体协同治理体系。

基层队伍：强化法规政策、业务技能、文化传承、应急处置系统培训，全面提升基层治理能力、保护能力、服务能力。

数字赋能：加快建设宗教信息平台、动态监测系统、风险预警机制、快速处置通道、线上文化传播矩阵，实现线上线下一体化、智慧化治理。

文化保护：联合文物、文旅部门，系统保护寿丘、少昊陵、景灵宫、宫观文物、历史典籍，打造铸牢中华民族共同体意识中华始祖文化园，全力传承始祖文化、儒道文化、中华优秀传统文化。

（四）推动国法、教规、儒道、始祖文化深度融合创新

教义阐释创新：以社会主义核心价值观、法治精神、儒家仁爱、始祖功德为引领，去粗取精、去伪存真、与时俱进，讲好“法治中国、儒道合一、中华始祖、正道正行、护国利民”新时代故事。

制度衔接融合：修订完善教规戒律、场所管理制度，实现与国家法律法规、儒家伦理规范、始祖文化精神无缝对接、深度融合。

实践品牌打造：创建“法治+儒道+始祖文化”特色品牌：

1）讲经品牌：《论语》《道德经》、黄帝功德与法治精神融合阐释；

2）活动品牌：“礼敬始祖、尊儒守法、正道明心、护国佑民”法会、文化周；

3）公益品牌：“儒道行慈、始祖佑民、法治护航、济世利人”志愿服务。

（五）聚焦重点难点、实施精准破题攻坚

网络宗教治理：严管互联网宗教信息服务，严厉打击非法传教、违规内容、网络敛财、虚假宣传，净化网络宗教空间。

商业化整治：持续深化借教敛财、商业资本化、无序烧香、低俗迷信整治，坚决回归清净道场、文化本位、宗教本真。

抵御渗透：坚持独立自主自办，规范涉外交流交往，严密防范渗透破坏，坚决守护文化根脉、国家主权、宗教安全。

法律服务保障：为宗教界与信众提供法律咨询、法律援助、纠纷调解服务，引导依法维权、理性表达、以和为贵、睦邻友好。

六、结语

曲阜，是儒家之根、始祖之魂、道韵悠长的文化圣地。新时代加强宗教事务治理法治化，必须以法治为纲、以儒道为韵、以始祖为根，坚守爱国爱教、尊法守法、正信正行、文化传承的初心使命。

曲阜道教界将始终不渝：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，坚定不移坚持我国宗教中国化方向，深度融合法治精神、儒家文化、始祖文明，持续健全制度体系、强化执行力度、提升综合素养、深化文化融合、纯正道风教风，为坚持宗教中国化、维护宗教和睦与社会和谐、传承中华优秀传统文化、助力中华民族伟大复兴贡献曲阜道教界的智慧与力量！

参考文献

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（本文作者：高静谦，系曲阜市道教协会会长、曲阜霄霞祠监院）